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苍南县金乡镇电镀工业园整治提升项目环境影响报告书(简本)
【 发表日期:2012.12.03 浏览次数:2825次】

1、建设项目概况

1.1项目由来

金乡镇位于苍南县东部,是一座具有600多年历史的文明古镇。金乡镇在发展经济中逐步形成了以商标印刷工业为支柱的经济格局,成为苍南县的第三大镇。苍南县金乡镇电镀工业园是经苍南县经贸委立项批准,把金乡镇域范围内分散在居民小区中的电镀企业集中在工业园区内,污水进行集中处理,对电镀槽产生的各类废气进行处理后排放实现统一管理,统一进行风险防范,以减少镇域范围内电镀企业对周围环境的影响。200212月,经委托浙江省环境保护科学设计研究院编制了《苍南县金乡镇电镀工业小区环境影响报告书》,20034月通过温州市环境保护局审批(温环建[2003]075号)。20065月,由于金乡镇电镀工业园的建设实施中,电镀生产线的形式、数量、生产工艺发生了较大变化,经委托浙江省环境保护科学设计研究院编制了《苍南县金乡镇电镀工业园环境影响补充评价报告》,200611月该园区通过“三同时”验收。

根据《关于印发苍南县电镀行业污染整治实施方案的通知》(苍政办[2012]87号):“金乡电镀工业园区在原地整合重建,整合后每家总镀槽容量必须大于4万升。”园区内企业需实施整合,将原34家企业整合为6家镀槽容量大于4万升的企业,并升级生产技术水平,将手动生产线升级为以自动线为主的生产线。

根据《中华人民共和国环境保护法》、中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院[1998]253号令《建设项目环境保护管理条例》等有关规定及环保管理部门意见,该项目需进行环境影响评价,从环保角度论证建设项目的可行性。受苍南县金乡镇电镀工业园管理委员会委托,浙江瑞阳环保科技有限公司(国环评证:乙字第2035号)承担了该项目环境影响报告书的编制工作,在现场踏勘、调查、监测及收集相关资料的基础上,编制了《苍南县金乡镇电镀工业园整治提升项目》环境影响报告书(送审稿)。20121227日温州市环境保护局协同苍南县环境保护局组织相关部门和专家对报告书进行了评审,本单位针对评审会提出的要求及专家评审意见,对报告书内容进行了修改完善,最终形成了本项目环境影响报告书(报批稿),现报请审批。

1.2建设规模

通过此次整治提升,园区内各企业对电镀线升级改造,将手动生产线升级为以自动线为主的生产线,整治后园区各类电镀镀槽总容量25.6294万升,其中自动线21.7850万升,手动线3.8444万升;酸洗镀槽1.2320L,并将原有34家规模较小的企业整合为6家镀槽规模均达到4万升的企业。整治后情况见表1-1

1-1   园区企业主要电镀镀槽容积及加工能力

位置

企业名称

法人代表

整治前镀槽容量(L

整治后镀槽容量(L

加工能力

(万m2/a

自动线

手动线

自动线

手动线

整治前

整治后

A幢车间

宝利电镀

陈广宣

0

36250

36975

6525

10.4

14

来运电镀

吴绍贺

0

36280

37006

6530

10.4

14

B幢车间

佳运电镀

汤志奔

0

35630

36343

6413

10.4

14

金联电镀

史训安

0

33698

34372

6066

10.4

14

C幢车间

万顺电镀

缪仁达

0

36170

36893

6511

11.5

15.5

金来电镀

陈外宣

0

35550

36261

6399

9.2

12.4

合计

0

213578

217850

38444

62.1

83.9

备注:此次整治仅涉及电镀线改造,酸洗镀槽规模保持不变,整治后,来运电镀有1个车间用于酸洗加工,酸洗镀槽容量4480L;金来电镀有2个车间用于酸洗加工,酸洗镀槽容量7840L

1.3主要生产设备

本项目主要生产设备见表1-2

1-2   主要生产设备清单

 

 

序号

设备名称

单位

整治提升前合计

整治提升后合计

增减量

1

电镀线

31

38

+7

2

酸铜槽

103

152

+49

3

枪黑槽

7

23

+16

4

焦铜槽

2

29

+27

5

滚镀镍槽

2

2

0

6

镀铬槽

32

30

-2

7

仿金槽

29

34

+5

8

氰铜槽

23

25

+2

9

镀镍槽

50

65

+15

10

酸洗槽

6

6

0

11

氰化氢废气吸收塔

35

28

+22

12

铬酸雾废气吸收塔

30

13

酸洗废气吸收塔

9

9

0

14

喷漆台

8

8

0

 

 

1.4主要原辅材料和公用工程消耗

园区原材料用量和能耗见表1-3

1-3  整治提升前后园区主要原辅材料及能源消耗清单     单位t/a

 

 

序号

原辅材料

整治提升前合计

整治提升后合计

增减量

1

氰化钠

21.7

29.3

+7.6

2

氰化亚铜

2.6

3.5

+0.9

3

仿金盐

2.2

3

+0.8

4

浓硫酸

483.3

652.5

+169.2

5

盐酸

405.6

547.5

+141.9

6

片碱

13.6

18.4

+4.8

7

硫酸镍

14.1

19.1

+5

8

氯化镍

17.5

23.6

+6.1

9

硫酸铜

30.6

41.3

+10.7

10

铬酸酐

119.6

161.5

+41.9

11

双氧水

3.0

4.1

+1.1

12

铜板

177.8

240

+62.2

13

镍板

8.9

12

+3.1

14

焦磷酸铜

14.8

20

+5.2

15

焦磷酸钾

3.7

5

+1.3

16

除油剂

34.25

46.5

12.25

17

光亮剂

10.7

16.25

+5.55

18

硼酸

24

32.75

8.75

19

油漆

3.5

3.5

0

20

稀释剂

3.5

3.5

0

21

自来水

151000

156390

+5390

22

电(万度/a

130万度

187万度

+57万度

 

1.5主要生产工艺

电镀工艺流程一般可分为挂镀和滚镀,通过对园区内入驻企业的调查,目前绝大多数业务为商标等小件镀种,包括铁件、锌合金、塑料件,其中以铁件及塑料件为主,属于挂镀;滚镀通常用于机械设备的电镀,业务量较少。工艺流程及说明如下:

1、塑料件电镀工艺

2、铁件电镀工艺

 

4、滚镀工艺

 

2、建设项目周围环境现状

2.1建设项目所在地的环境现状

1、本评价引用上海中特检测技术有限公司于2012127对项目附近河流汤鉴垟河的水质监测数据。由监测结果可知,项目区域附近河流断面水质pH值、DOCODMnBOD5、总磷、铜、六价铬、锌、氰化物等指标优于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中IV类标准;NH3-N、总氮指标超出《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的IV类水质,均为劣V类;镍指标优于《渔业水质标准》(GB11607-89)中的标准值。总体来讲,项目附近汤鉴垟断面水质为《地表水环境质量标准》劣类,定类指标为NH3-N、总氮。

2、本评价引用上海中特检测技术有限公司2012127对项目所在地的地下水水质监测数据。由监测结果可知,项目区域地下水水质pH、高锰酸钾指数、氨氮、六价铬、铜、镍、氰化物等指标均优于《地下水质量标准》(GB/T14848-93)类水质,地下水水质较好。

3、对常规大气环境质量现状,本次环评引用上海中特检测技术有限公司2012127-20121213对项目西北侧敏感目标的大气环境质量现状监测数据。常规大气环境质量表明,评价区域环境空气污染物SO2NO2的小时浓度及TSP日平均浓度均低于《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准及修改单要求,满足二类功能区的要求;特征大气污染物的监测数据表明,评价区域内的铬酸雾、盐酸雾、硫酸雾、氰化氢的小时平均浓度均满足参照标准要求。由此可见,建设项目区域环境空气质量良好。

4、根据上海中特检测技术有限公司于2012127对项目四周厂界噪声的监测数据,园区厂界四周昼间噪声的范围为49.2-55.9dBA),夜间噪声的范围为43.6-44.6dBA),均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准。

2.2建设项目评价范围

项目评价范围见表2-1

2-1    评价范围一览表

环境要素

 

地表水环境

项目附近河流

地下水环境

20km2

大气环境

以车间为中心,5km为直径的圆

噪声环境

厂界外200m范围内

风险环境

厂界外3km范围内

3、建设项目环境影响及防治措施

3.1建设项目污染源强分析

3.1.1废水

废水主要为电镀废水、酸洗废水、生活废水等,具体情况详见表3-1

3-1      整合后废水产排情况汇总           单位:t/a

污染物

产生量

削减量

排放量

生活

废水

废水量

3840

0

3840

COD

1.92

1.61

0.31

氨氮

0.115

0.057

0.058

生产

废水

电镀废水量

157020

60000

112020

酸洗废水量

15000

COD

39.77

30.81

8.96

氨氮

5.25

3.57

1.68

Cr6+

19.732

19.71

0.022

总铬

23.583

23.471

0.112

Cu

2.612

2.556

0.056

Ni

0.549

0.493

0.056

Zn

0.457

0.289

0.168

氰化物

4.095

4.061

0.034

总磷

16.302

16.19

0.112

总氮

13.68

11.44

2.24

3.1.2废气

企业的废气污染源主要有电镀废气、酸洗废气、喷漆废气等,项目废气污染物产生和排放汇总见表3-2、表3-3、表3-4

3-2  整治提升后园区电镀废气产生及排放情况

污染

因子

产生量

kg/a

污染物去除率 (%)

排放速率(g/h

排放量(kg/a

有组织

无组织

有组织

无组织

氰化氢

392.54

废气收集率以80%,净化率按照90%考虑

10.47

26.17

31.40

78.51

铬酸雾

19.76

0.53

1.32

1.58

3.95

氯化氢

762

20.32

50.8

60.96

152.4

3-3  整治提升后园区酸洗废气产生及排放情况

污染因子

产生量

kg/a

污染物去除率 (%)

排放速率(g/h

排放量(kg/a

有组织

无组织

有组织

无组织

硫酸

627.9

采用碱喷淋处理,废气收集率以80%,净化率按照90%考虑

16.75

41.86

73.42

125.58

氮氧化物

1607.4

42.87

107.16

128.60

321.48

氢氟酸

455.85

12.16

30.39

36.47

91.17

3-4  整治提升后园区喷漆废气产生量计算表

污染因子

产生量

kg/a

污染物去除率 (%)

排放速率(g/h

排放量(kg/a

有组织

无组织

有组织

无组织

320.16

采用水帘喷漆处理,废气收集率以80%,净化率按照60%考虑

34.152

21.344

102.46

64.03

甲苯

2476.32

264.152

165.088

64.03

495.26

二甲苯

734.16

78.312

48.944

495.26

146.83

3.1.3噪声

项目生产过程中产生的噪声主要来源于电镀生产线、废气吸收塔、污水处理站、抽风机、空压机和气泵等。各设备噪声源强建表3-5

3-5   各设备噪声源强

噪声源

电镀生产线

吸收塔风机

污水处理站

抽风机

水泵

空压机

噪声级(dB

75~85

85~90

72~80

75~78

80~84

80~85

3.1.4固废

项目固体废物产生情况汇总具体见表3-6

3-6  项目固体废物产生情况汇总表

序号

固体废物

名称

产生

工序

形态

主要成分

属性

废物

代码

产生量

t/a

1

电镀污泥

废水处理

固态

污泥、有机物、重金属

危险固废

346-063-17

756.4

2

废槽渣

电镀车间

半固态

 重金属、有机物

危险固废

6

3

化学品容器

电镀

固态

有机物、无机物

危险固废

900-041-49

厂家

回收

4

废活性炭

电镀液过滤

固态

炭、重金属

危险固废

参照

900-039-49

10

5

生活垃圾

日常生活

固态

有机物、无机物

一般固废

——

24

3.1.5污染源强排放汇总

3-7   整治提升项目污染物产生及排放情况小计      单位:t/a

项目

产生量

削减量

环境排放量

去向

生产

废水

废水量

172020

60000

112020

项目废水处理达标后排入南侧汤鉴垟河

COD

39.77

30.81

8.96

氨氮

5.25

3.57

1.68

Cr6+

19.732

19.71

0.022

总铬

23.583

23.471

0.112

Cu

2.612

2.556

0.056

Ni

0.549

0.493

0.056

Zn

0.457

0.289

0.168

氰化物

4.095

4.061

0.034

总磷

16.302

16.19

0.112

总氮

13.68

11.44

2.24

生活废水

水量

3840

0

3840

COD

1.92

1.61

0.31

NH3-N

0.115

0.057

0.058

电镀废气

氰化氢

0.393

0.283

0.110

氰化氢有组织废气经25m排气筒引至高空排放,其余有组织废气经15m高排气筒引至高空排放,无组织废气排放到车间内。

铬酸雾

0.020

0.014

0.006

氯化氢

0.762

0.549

0.213

酸洗废气

硫酸

0.628

0.429

0.199

氮氧化物

1.607

1.157

0.450

氢氟酸

0.456

0.328

0.128

喷漆废气

0.320

0.154

0.166

甲苯

2.476

1.917

0.559

二甲苯

0.734

0.092

0.642

固体

废物

电镀污泥

756.4

756.4

0

收集后委托温州市中金岭南科技

环保有限公司回收处理

废槽渣

6

6

0

废活性炭

10

10

0

化学品容器

一定量

一定量

0

收集后由厂家回收处理

生活垃圾

24

24

0

收集后委托环卫部门清运

3.2建设项目周边敏感目标分布

项目周围保护目标情况及保护要求见表3-8

3-8  项目保护目标概况

序号

保护目标

方位

距园区厂界最近距离(m)

距园区生产车间最近距离(m)

    

1

最近上堡村民宅

西

15

55

约有4

2

最近上乾头村民宅

35

40

约有23

3

上乾头村

东南

100

105

200

4

上堡村

190

195

600

5

冯店村

西北

560

590

——

6

汤鉴垟村

东北

360

365

500

7

坊下村

东南

370

378

——

8

黄家宅村

330

338

400

9

林家硐村

西

870

900

——

10

彭家堡

东北

630

635

——

11

规划金乡职教中心

70m

75

——

12

规划高中

40m

48

——

13

项目附近内河

相邻

8

宽约25m

目标水质为IV

3.3建设项目环境影响分析

3.3.1废水

①地表水环境影响预测与评价

根据预测结果,本项目正常营运情况下排放的废水对汤鉴垟水质有一定的影响,但基本能够保持汤鉴垟河的水体功能不下降。

在预测结果基础上,本环评根据02年项目建设前、06年项目竣工验收及12年整改完成三个时段监测结果对南侧汤鉴垟河的水质污染情况进行分析。根据监测数据,2006年,在金乡镇电镀工业园投入运行一年后,纳污水体六价铬、总铬及氰化物浓度明显的增加,尤其是六价铬浓度严重超标,致使水体功能不符合规划功能,主要是由于原先分散于金乡镇各地的电镀企业集中于电镀园区生产,废水的排放量较大,且2006年验收监测时,园区废水处理分流不完全,部分指标存在超标现象设施出口。因此,项目竣工验收小组在“三同时”验收意见中指出“需进一步完善废水治理设施,对废水收集管道系统进行彻底检查,采取措施,使电镀废水彻底达标”。

2009年,为解决园区管网局限性、产生水质变化大、分流不彻底等情况,园区委托温州金源海拓环境技术有限公司对园区内污水处理设施进行升级改造,做到废水分流处理,分流原则按含氰废水、含铬废水、含镍废水、综合废水进行分流处理,出水达标率大幅提高,并设置一套中水回用系统,污水经深度处理达标后回用于电镀前处理工序及污水处理站加药系统。经以上措施处理后,园区内企业电镀废水出水达标率大幅提高,达到98%以上,根据2012年监测结果显示,项目南侧汤鉴垟河水体环境较2006年有一定恢复,但是与园区建设前的2002年相比,汤鉴垟河水体环境仍有一定程度下降,主要是铜、六价铬、总铬、氰化物等指标有所上升。

总体上看,本园区废水排放仍将不可避免对南侧汤鉴垟河水环境质量产生一定负面影响,本环评要求园区加强污水设施管理,保证污水设施的正常运行并尽量提升污水中水回用率,减少废水排放对周围水体影响。

②废水远期纳入临港产业基地启动区污水处理厂的可行性分析

根据苍南县临港产业基地和海涂围垦工程建设指挥部了解到,苍南县临港产业基地启动区污水处理厂服务范围为启动区内污水和芦浦、舥艚周边部分城镇范围内城镇生活污水。结合苍南县金乡镇镇域总体规划,远期金乡镇区内生产生活废水排入苍南县临港产业基地启动区污水处理厂苍南县临港产业基地启动区污水处理厂现状已投产运行,一期处理规模为2.0m3/d,自建成投入运营以来,运行稳定,污水经处理后能达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)二级标准要求。

根据现场踏勘,本项目所在金乡镇尚未接入市政污水管网,目前园区废水经处理达标后排入汤鉴垟河。根据《苍南县舥艚片污水收集系统规划》,金乡镇污水管网铺设尚无明确时间表,待远期污水收集系统建成后,项目废水经预处理后可接入市政污水管网。根据工程分析及园区排污口水质监测数据,本园区项目废水处理效果符合启动区污水处理厂接管标准。

远期,园区废水处理达到启动区污水处理厂进水标准后纳入苍南县临港产业基地启动区污水处理厂,处理至《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的二级标准,处理后尾水最终排海(海域环境功能D32IV,四类区)。

项目外排废水量(470t/d)仅占苍南县临港产业基地启动区污水处理厂污水处理量的2.35%。苍南县临港产业基地启动区污水处理厂在空间容量上可以接纳处理本项目运营期间产生的污水。

在生产过程中,废水处理设施易发生故障如电镀废水一体化装置失效等,会造成废水非正常排放,污染物排放浓度达不到启动区污水处理厂进水水质要求,若污水输送至该污水处理厂处理将影响污水处理厂处理效率。因此,污染物排放浓度达不到启动区污水处理厂进水水质要求时,建设项目废水严禁外排。园区已设置事故应急池(池容400m3),当废水处理设施发生故障停运时,将废水导入事故应急池,工厂应立即停止生产,并及时检修。处理设施运行正常后,将事故储池中废水处理达标排放后, 方可继续运行。

③地下水环境影响预测与评价

为了了解园区生产过程中产生的电镀废水对项目所在地地下水的影响情况,我单位委托上海中特检测技术有限公司2012127日对园区内地下水进行了检测。

根据《地下水质量标准》,类标准主要反映地下水化学组分的天然低背景含量,适用于各种用途。类标准主要反映地下水化学组分的天然背景含量,适用于各种用途。类标准以人体健康基准值为依据,主要适用于集中式生活饮用水源及工业、农业用水。类标准以农业和工业用水要求为依据,除适用于农业和部分工业用水外,适当处理后可作生活饮用水。

由监测结果可知,项目区域地下水水质pH、高锰酸钾指数、氨氮、六价铬、铜、镍、氰化物等指标均优于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类水质,达到类标准,地下水水质较好,还未受本项目电镀废水污染。

根据现场调查,园区道路均已经过硬化处理,园区内各电镀车间、场地已进行防渗、防漏、防腐处理。具体如下:电镀车间生产作业地面在混凝土地面的基础上作防腐处理。电镀车间地面在混凝土基础上涂沥青油毡防渗层或者玻璃钢防渗层,上面铺4cm厚的花岗石块,石块与石块之间用环氧树脂或改性环氧树脂沟缝。这种地坪防渗漏性、防腐性好,承载力强,耐重物磕碰,使用效果好。

另外,为确保项目所在区域地下水水质不受本项目生产废水污染,厂区还应做好废水的收集工作,并做好管道的防渗处理。同时,园区还应寻求更有效更科学的废水处理设施及更高的中水回用率,对周围地下水环境影响降到最小。

3.3.2废气

1)项目废气贡献浓度影响预测分析

根据预测结果,项目氰化氢的日均落地浓度能够满足前苏联中的居住区环境空气允许浓度限值;铬酸雾、氯化氢的时均落地浓度《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中的居住区环境空气允许浓度限值。

从现状监测的特征污染因子来看,氰化氢在监测点的浓度均值为<0.0015mg/m3,无超标点;铬酸雾在监测点的浓度均为<0.0005mg/m3,无超标点;氯化氢在监测点的小时浓度范围为0.005~0.006mg/m3,无超标。该监测结果表明,项目的生产活动对附近大气环境质量影响较小。

2)大气环境防护距离确定

根据对氰化氢、铬酸雾及氯化氢大气环境影响预测结果,在电镀酸雾污染治理的基础上,园区厂界电镀酸雾浓度均低于各酸雾环境质量标准。在严格执行电镀酸雾收集治理措施的基础上,采用SCREEN3模型计算,本项目无需设置大气环境防护距离

4)卫生防护距离确定

经计算,该项目酸雾(氰化氢、铬酸雾、氯化氢)卫生防护距离的计算结果分别为71.1m5.2m54.6m,根据技术方法中提级规定,最终确定项目卫生防护距离均为100.0m(以电镀车间为起点),在此范围内禁止建设民宅、医院、学校以及经常居住的房屋等敏感建筑。

3.3.3噪声

根据噪声监测结果,项目厂界昼间噪声级在49.255.9dBA),夜间噪声级在43.645.1dBA),均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准要求,因此,项目对周围声环境影响不大。

3.3.4固废

危险废物应按照固体废物的性质进行分类收集和暂存。有关要求按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)执行。由于这些固废需要先在园区内暂存到一定量时才外运,因此需按照危废处置、暂存的环保法规的要求在厂区内设专门的暂存库进行密封暂存。同时暂存场地须设有顶棚,场地周围设置围堰,能防治固废堆放引起的二次污染。地面和围堰要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容,宜采用钢筋混凝土材料或花岗岩材料。基础必须防渗,防渗层为至少1厚粘土层(渗透系数10-7厘米/秒),或2毫米厚高密度聚乙烯,或至少2毫米厚的其它人工材料,渗透系数10-10厘米/秒。

国家对危险废物的处理采取严格的管理制度,无论是转移到固废处置中心还是销售给其他企业综合利用,均应遵从《危险废物转移联单管理办法》及其他有关规定的要求,以便管理部门对危险废物的流向进行有效控制,防止在转移过程中将危险废物排放至环境中。

本项目危险废物已委托温州市中金岭南科技环保有限公司收集处理,企业临时储存过程中不能乱堆乱放,必须密闭转移,及时清运,在生产过程中要注意对废渣的收集和储运。必须切实做好固废分类工作,尽可能回收可以再利用的部分,减少固废的产生量。

3.4建设项目污染防治措施

3.4.1废水

园区已建设有一座污水处理站,处理能力为800t/d,系对原有污水处理系统升级改造而来,改造完成后,对园区内电镀废水按照含氰废水、含铬废水、含镍废水及综合废水分流,进入污水处理站四个子系统分别处理,达标后排放;酸洗废水及生活污水进入污水处理站综合废水处理系统处理后排放,园区设置一套中水回用设施,废水经深度处理后回用于电镀前处理工序及污水处理站加药系统,其余排放。

3.4.2废气

整治提升后,园区6家企业电镀废气的处理设施如表3-9、表3-10所示。

3-9  园区企业电镀废水处理设施分布情况

序号

设备名称

数量

宝利

来运

佳运

金联

万顺

金来

合计

1

氰化氢吸收塔(个)

5

5

5

5

4

4

28

2

铬酸雾吸收塔(个)

5

4

4

4

5

8

30

3

酸洗废气吸收塔(个)

0

3

0

0

0

6

9

4

通风装置(套)

若干

3-10  现有大气污染防治措施及整治措施

污染源

污染物

现状污染防治措施

整治污染防治措施

电镀、酸洗生产线

电镀酸雾、酸洗废气、喷漆废气

电镀车间酸雾采用吸风罩收集的方式收集后,氯化氢、硫酸雾及铬酸雾经碱液喷淋处理后排放,氰化氢气体经硫酸亚铁吸收处理后达标排放,排放高度不低于15m,现状园区内共有28套氰化氢处理系统及30套铬酸雾处理系统,每套处理系统对应一个排气筒,酸洗废气经吸风罩收集后,经三级碱液喷淋处理,每三套处理系统对应一个排气筒,现状园区9套酸雾吸收塔,对应3个排气筒;喷漆废气采用水帘喷漆台处理。

要求做好各电镀车间酸雾的收集治理工作,各类酸雾(铬酸雾和氰化氢)分别经收集处理后达标排放,氢氰酸雾排放高度不低于25m,并高出周围200m半径范围的建筑5m以上。

3.4.3噪声

为确保项目厂界及敏感点处噪声达标,对周围声环境的影响程度降至最低,要求建设单位采取以下防噪措施:

a、各车间通风换气设备采用低噪声轴流风机,进出风管采用软连接;

b、对污水处理系统、废气处理系统鼓风机采取消声、隔声等措施。

3.4.4固废

园区各企业电镀槽渣、污泥、废活性炭等均委托温州市中金岭南科技环保有限公司回收处理;化学品容器由厂家回收利用;生活垃圾由环卫部门定期清运。

另外,电镀废液、污泥、废活性炭为危险废物。危险废物应按照固体废物的性质进行分类收集和暂存。有关要求按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)执行。由于这些固废需要先在厂区内暂存到一定量时才外运,因此需按照危废处置、暂存的环保法规的要求在厂区内设专门的暂存库进行密封暂存。暂存场地设有顶棚,场地周围设置有围堰,能防治固废堆放引起的二次污染。地面和围堰要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容,宜采用钢筋混凝土材料或花岗岩材料。基础必须防渗,防渗层为至少1厚粘土层(渗透系数≤10-7厘米/秒),或2毫米厚高密度聚乙烯,或至少2毫米厚的其它人工材料,渗透系数≤10-10厘米/秒。

国家对危险废物的处理采取严格的管理制度,无论是转移到固废处置中心还是销售给其他企业综合利用,均应遵从《危险废物转移联单管理办法》及其他有关规定的要求,以便管理部门对危险废物的流向进行有效控制,防止在转移过程中将危险废物排放至环境中。

本项目危险废物需委托有资质单位收集处理,企业不能随意处理,也不能乱堆乱放,必须密闭转移,及时清运,在生产过程中要注意对废渣的收集和储运。必须切实做好固废分类工作,尽可能回收可以再利用的部分,减少固废的产生量。

3.5环保投资分析

本项目各项污染防治措施在国内外均有成熟的工艺和经验,只要认真落实,在技术上基本可行。根据估算,项目总投资3000万元,环保总投资为500万元。环保投资占总投资的16.7%

3.6社会经济效益损益分析

本项目对缓解当地的就业压力,增加社会安定因素起到积极作用。园区内各企业在生产过程中产生的污染物得到有效控制,不会对周围的村庄和社会环境造成不良影响。因此,只要园区各企业切实落实本环评提出的各项污染防治措施,使各类污染物均做到达标排放,能够做到社会效益、环境效益和经济效益三者的统一。

 

4、环保审批原则符合性分析

4.1建设项目环评审批原则符合性分析

4.1.1生态环境功能区规划符合性

根据《苍南县生态环境功能区规划》(20082月),项目地块所在区域为优化准入区(功能区编号Ⅴ1-40327D05 金乡城镇优化发展生态环境功能小区),其建设开发活动的环境保护要求是建成区内原则上不再新上工业项目,逐步将现有污染企业关停或搬迁;新建其他项目要符合总量控制政策。

生态保护与建设措施优化城镇功能布局,完善配套设施,提升人居环境;采用改造与改制并重原则,加强城郊结合部环境卫生整治;通过清淤、截污、引水、治污、绿化等工程,对受到褪染污染的河网进行生态修复,使河道水质及沿线环境质量得到明显改善,同步建设完善河道两岸建筑群的截污管道

本项目通过提升园区内企业的生产技术水平,提高资源、能源利用效率,提高污染物处理稳定达标率。因此,项目的实施符合苍南县生态环境功能区划要求。

4.1.2排放污染物不超过国家和本省规定的污染物排放标准符合性

对含氰废水、含铬废水、含镍废水及综合废水分别收集处理,废水经深度处理后部分回用于电镀工艺用水及污水处理站加药系统,其余废水要求达到《电镀污染物排放标准》(GB 21900-2008)表2相关标准。

各类酸雾经整治后排放可以达到《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)大气污染物排放限值。

噪声主要来自设备运行,噪声经治理后可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类昼、夜间标准限值要求。

项目固废采取相应的固废防治措施后可以实现零排放。

因此,项目排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准

4.1.3总量控制原则符合性

本项目污染物总量统计情况见表4-1

4.1.4项目产生的环境影响与项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求的符合性

从现状监测的污染因子来看,评价区域各监测因子的最大占标率均小于100%,各项监测因子均满足GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准,表明项目的实施不会改变区域大气环境功能区划。

从地表水水质现状监测结果可见,项目附近汤鉴垟断面水质为《地表水环境质量标准》劣Ⅴ类,本项目正常营运情况下排放的废水对汤鉴垟河水质有一定的影响,通过本次整治提升,提升园区内企业的生产技术水平,提高资源、能源利用效率,提高污染物处理稳定达标率,使得项目废水排放量以及废水中主要污染物排放量均得到了有效的削减,将园区对周边河流的水质的影响降至最低环境。在项目运营期间,建议园区不断地寻求更有效更科学的废水处理设施系统,尽量做到废水全部回用不外排,使得汤鉴垟水质在自净调节能力下逐步改善。

从地下水水质现状监测结果可见,项目区域地下水水质pH、高锰酸钾指数、氨氮、六价铬、铜、镍、氰化物等指标均优于《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅳ类水质,达到类标准,地下水水质较好,还未受本项目电镀废水污染。

为确保项目所在区域地下水水质不受本项目生产废水污染,厂区还应做好废水的收集工作,并做好管道的防渗处理。同时,园区各企业还寻求更有效更科学的废水处理设施及更高的中水回用率,对周围地下水环境影响降到最小。

从噪声的现状监测结果看,园区在正常生产的情况下,项目厂界昼间噪声级在49.255.9dBA),夜间噪声级在43.645.1dBA),均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准要求,因此,项目对周围声环境影响不大。

从土壤的现状监测结果分析可知,项目所在区域附近土壤中重金属含量符合《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)的三级标准。说明区内的土壤基本没有受到重金属污染,土壤环境质量较好。

4.2建设项目环评审批要求符合性分析

4.2.1公众参与要求符合性

本项目在环评期间,采取张贴公告的方式对项目建设以及环评的信息、主要结论进行了两轮公告;采取发放调查表格的方式对项目拟建地周围的团体和个人进行了抽样调查和统计分析,整个公众参与的过程符合《环境影响评价公众参与暂行办法》(国环发[2006]28号)和浙江省环境保护局《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》(浙环发[2008]55号)的要求

4.2.2清洁生产要求的符合性

对照《清洁生产标准——电镀行业》和《浙江省电镀产业环境准入指导意见》,项目通过提升生产线技术水平,将原手动生产线改造为以自动生产线为主,提升了工艺水平及资源能源利用效率,因此,项目符合清洁生产水平要求。

4.2.3电镀产业环境准入准入条件符合性分析

根据《浙江省电镀产业环境准入指导意见考核指标》,园区内各企业经整治提升后实施能符合浙江省电镀产业环境准入指导的要求

4.2.4电镀产业环境准入准入条件符合性分析

对照浙江省电镀行业污染整治方案(浙环发〔201167)验收标准园区实施整合提升项目后各项指标均符合浙江省电镀行业污染整治方案(浙环发〔201167)要求。

4.2.5风险防范措施符合性分析

本环评提出了一系列针对项目特点的风险防范措施,园区必须落实到位,特别加强原料储存、运输的风险防范及环保设施的正常运行,杜绝超标排放。

根据本环评风险评价,园区如能采取本环评风险防范对策和应急措施,本项目风险评价在可接受的范围之内

4.3建设项目其他审批要求符合性分析

4.3.1产业政策符合性

园区内各企业镀氰铜及仿金工艺仍采用有氰电镀,根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》淘汰类第一大点:落后生产工艺装备第十七条中第1小点、《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2010年本)》)中第五条第9点、《温州市限制类、禁止淘汰类落后生产能力指导目录》中禁止淘汰类第一大点:落后生产工艺装备第十三条中第1小点:含氰电镀工艺(电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺,暂缓淘汰),因此本项目建设符合国家、浙江省、温州市产业政策。

4.3.2城市总体规划符合性

苍南县金乡镇电镀工业园是经苍南县经贸委立项批准,把金乡镇域范围内分散在居民小区中的电镀企业集中在工业园区内,污水进行集中处理,对电镀槽产生的各类废气进行处理后排放实现统一管理,统一进行风险防范,从而使镇域范围内电镀企业对周围环境的影响减少。此举措有利于监管部门的监督和管理,对苍南县金乡镇的发展是有促进作用,符合苍南县总体规划。

根据苍南县金乡镇总体规划—镇区土地利用规划图(2011年前),金乡电镀工业园建设时项目所在地为规划空白区。当时为了有效治理金乡镇范围内的电镀污水,促进金乡镇商标制作产业的进一步发展,金乡镇人民政府决定在上乾头建设金乡镇电镀工业园。金乡镇电镀工业小区建设,把分布在金乡镇区域内的小电镀企业进行集中建设,有利于电镀废水、废气的集中治理,有利于金乡镇区域内的商标、徽章生产企业的规模扩大,质量提高,形成规模效应,对促进产业升级和环境质量的改善具有十分重要的意义。电镀工业小区的建设,有利于整治金乡的电镀业,改善金乡的环境质量,有利于监管部门的监督和管理,对苍南县金乡镇的发展是有促进作用,是符合城市发展需求的。

但随着城市的发展,根据苍南县金乡镇总体规划—镇区土地利用规划图(2011-2030),金乡电镀工业园所在地被规划为二类居住用地,即本项目的用地性质与规划已不相符,且根据大气卫生防护距离计算结果,该园区需设置100m卫生防护距离,由于园区周边100m范围存在部分民宅,更突显本项目存在已不合时宜,本环评建议有关部门配合电镀园区在条件成熟的情况下实施搬迁改造,促使其进入规范化的发展

4.3.3浙江省十二五重金属污染防治规划符合性分析

浙江省重金属污染综合防治规划(2010~2015 年)基本内容如下:

1)基本原则

以人为本,科学发展。以切实维护人民群众环境权益和身体健康为根本出发点,坚持科学发展、协调发展。加大产业结构调整力度,强化民生保障,大力防控和应对重金属污染,保障环境安全,确保社会和谐稳定。统筹规划,突出重点。以重点防控区重点防控行业重点防控企业重点防控污染物为主线,近期和远期相结合,全面规划重点任务,统筹污染防治与产业发展,统筹现有污染源整治与解决历史遗留问题试点示范,分区、分类、分期实施重金属污染综合防治。

治旧控新,综合防治。近期以污染源的监管防控为重点,加大淘汰落后产能力度,实施污染源综合整治,努力消化存量、多还旧账,保安全、防风险。同时,采取综合手段,坚持源头预防,严格准入,优化产业结构,降低重金属产污强度,严格控制新增污染源和污染物的排放。

政府主导,落实责任。积极发挥政府主导作用,为重金属污染防治提供政策环境和制度保障。落实政府责任,加强部门协作,力争做到目标、任务与投入、政策相匹配。鼓励全社会参与重金属污染防治,加强环境信息公开和舆论监督,促进企业履行环境责任,形成政府、企业、社会共同行动的重金属污染防控新格局。

2)规划时限与范围。

规划时限:基准年为2009年,规划期限为2010~2015年。

规划范围:浙江省行政区划范围,重点为主要涉重金属区域、行业、企业。

3)规划重点。

重点防控污染物。以铅(Pb)、汞(Hg)、镉(Cd)、铬(Cr)和砷(As)等为重点,同时兼顾镍(Ni)、锌(Zn)、铜(Cu)等重金属污染物。

重点防控区。以重金属污染物产生排放相对集中的地区为重点,具体包括涉重金属产业密集地区和环境质量严重恶化区域,全省共划定重点防控区18个,集中面积19914.61 平方公里(约占全省国土面积的19.56% ),涉及18个县(市、区),涉重金属企业529家(约占全省涉重金属企业总数的22.7%)。

重点防控行业。依据涉重金属行业污染物产生量和排放量,确定我省重金属污染重点防控行业为含铅蓄电池、金属表面处理及热处理加工、化学原料及化学制品制造、皮革及其制品、金属冶炼等5大行业。

4)整治思路。

按照提升一批、整治一批、淘汰一批的思路,对一批环保手续齐全、具有规模和技术优势的企业,按一定整治标准进行规范提升整治,使其成为所在行业的标杆式企业;对一批虽具有一定规模和技术优势,但环保手续不全、所处环境敏感的企业实施搬迁改造,促使其进入园区规范发展;对环保手续不全、技术装备落后的低小散企业坚决予以关停淘汰,或促使其租赁园区厂房设备整合发展。

5)主要任务

调整优化产业结构;

积极推进清洁生产;

加强重金属污染源综合治理;

实施重金属污染场地治理与修复;

强化重金属监管能力;

强化环境安全和群众健康保障。

坚持新增产能与淘汰产能等量置换减量置换的原则,鼓励在非重点防控区范围内,在符合产业政策的基础上,探索开展企业间重金属排放量置换、交易工作试点。实施以大带小 以新带老,鼓励重金属排放企业兼并重组,努力实现非重点防控区主要重金属污染物排放量削减5%的目标。

本项目通过提升园区内企业的生产技术水平,提高资源、能源利用效率,提高污染物处理稳定达标率。因此,项目的实施符合浙江省十二五重金属污染防治规划

5、建议

1、认真执行“三同时”制度,严格采取各种环保措施,确定切实可行的治理方案加强“三废”治理,从严控制各种污染物,确保有关废水、噪声达标排放,固体废物得到妥善处理。

2、重视厂房总体布局,合理布置高噪声设备。

3、对于委托处理的各种废水和固废,企业应在试生产前与有能力与资格的相关单位签署委托处理协议,并报当地环保主管部门备案。

4、项目生产规模发生变化时应重新办理环评手续。

6、环境影响评价总结论

苍南县金乡镇电镀工业园整治提升项目位于金乡镇上乾头村,项目建设符合苍南县生态环境功能区规划的要求;排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准,主要污染物排放总量控制指标符合文件规定;造成的环境影响符合建设项目苍南县环境功能区划确定的环境质量要求。项目的建设符合清洁生产的要求,公众参与符合规范要求。

项目在营运期间会产生一定量的污染物,主要来自生产废水、生活废水、酸雾、设备噪声、生产固废和生活垃圾等,在全面落实本报告提出的各项污染治理措施的基础上,可基本控制环境污染,做到污染物达标排放,则本项目的营运对环境影响不大。

同时,作为整治提升项目,本项目将园区内各企业原手动线改造为自动线为主的生产线,提升生产技术水平,提高资源、能源利用效率,且整治提升后总量有所削减,符合“增产减污”原则,单就本整治提升项目而言,对周围环境是有正面影响的。但是由于本电镀园区选址与金乡镇用地规划不符,且园区100m卫生防护距离范围内存在部分民宅,本环评建议有关部门配合电镀园区在条件成熟的情况下实施搬迁改造,促使其进入规范化的发展